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        服務新發展 奮進新征程
        湖南日報 發布時間:2021年07月06日 09:12
        湖南日報 2021年07月06日 09:12

          高舉旗幟,黨領導下的湖南稅收事業闊步遠航。稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用充分彰顯,為湖南經濟社會發展作出了重要貢獻。特別是黨的十八大以來,國家稅務總局湖南省稅務局黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在湖南省委、省政府和國家稅務總局的堅強領導下,高質量推進新發展階段稅收現代化,為我省大力實施“三高四新”戰略、奮力建設現代化新湖南貢獻稅務力量,用忠誠使命、務實擔當譜寫初心不改、利國為民的稅收華章。

          黨的領導全面加強

          湖南省稅務局黨委精心構建新“縱合橫通強黨建”機制制度體系,持續加強政治機關建設,不斷推動稅務黨建高質量發展。堅持不懈強化理論武裝,注重發揮黨委理論學習中心組領學作用,帶動全省稅務黨員干部自覺主動學、及時跟進學、聯系實際學、篤信篤行學。在省直和中央駐湘單位中率先出臺22條措施,著力在落實減稅降費、強化財力保障、優化營商環境等方面下功夫,全面服務“三高四新”戰略。堅持不懈強化政治工作,把政治標準、政治要求貫穿機關黨的建設全過程,進一步加強黨對稅收工作的全面領導,建立7個維度、29個評價要點的政治生態評價體系,深化“三表率一模范”機關創建。堅持不懈強化基礎建設,明確支部設置、組織生活、管理服務、工作制度、陣地建設5大類17條黨支部“五化”建設標準,全系統1596個黨支部同步實現“一年夯實基礎、兩年鞏固提升、三年全面達標”既定目標。

          減稅降費惠企利民

          落實減稅降費政策是積蓄經濟發展基本力量的重要一環。按照黨中央、國務院統一部署,全省稅務部門以最快速度、最大力度、最高效率,確保政策紅利第一時間直達市場主體,減稅降費的紅利源源不斷轉化為助推湖南高質量發展的動力!笆濉逼陂g全省新增減稅降費累計超過1600億元,2020年8月,新華社、人民日報、中央廣播電視總臺等13家中央級媒體集中報道湖南減稅降費成效。推行網格化服務,實施“精準宣傳、精準施策、精準統計、精準考核”,壓實稅源管理單位和稅收管理員的網格化責任,深入推行全員投入、全面覆蓋、全程督促的送政策服務“三全工作法”。抓好全覆蓋輔導,依托云平臺大數據,主動甄別符合享受優惠政策條件的納稅人繳費人,通過電子稅務局、“湘稅通”平臺等精準推送和實時提醒,確保應知盡知、應享盡享。圍繞湖南“三高四新”戰略、自貿試驗區、小微企業發展,梳理稅費優惠政策指引,線上線下方便納稅人按需取用、精準落地。著力便捷化辦理,進一步精簡稅費優惠政策辦理流程和手續,按照“自行判別、自行申報、事后監管”的辦理方式,確保便利操作、快速享受、有效監管。

          稅費收入量增質優

          全省稅務部門圍繞中心、服務大局,堅持組織收入原則,堅決不收“過頭稅費”,“十三五”時期組織稅費收入超過2萬億元,其中稅收收入超過1.9萬億元,社保費及非稅收入超過2390億元,為全省經濟社會發展提供堅實財力保障。稅收規模穩步擴大,“十三五”時期,湖南稅收總量較“十二五”時期累計增加6185億元,稅收年度規模從2015年的3116億元增加至2020年的4130.6億元。稅收結構持續優化,第三產業稅收占比從2015年的47.6%提高至2020年的55.2%,通用和專用設備制造、計算機設備制造、租賃和商務服務、科學技術服務等高端制造和現代服務業稅收占比提高4.9個百分點,特色產業、新興稅源為全省稅收穩健增長提供重要支撐。地方財力貢獻提高,“十三五”時期,全省累計完成地方稅收9385億元。到2020年,全省地方級稅收不僅占到稅收總量的48.9%,而且占財政收入比重實現明顯提升,增長貢獻持續走高。

          征管效能穩步提升

          黨的十八大以來,稅收征管體制先后經歷了以“三合”為主要內容的三次大的變革。第一次是“合作”,認真落實2015年中辦、國辦印發的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》,聚焦服務深度融合、執法適度整合、信息高度聚合的改革要求,全面深化國稅、地稅合作。第二次是“合并”,認真落實2018年中辦、國辦印發的《國稅地稅征管體制改革方案》,圓滿完成了省級和省級以下國稅地稅機構合并,社保費和非稅收入征收職責按要求順利劃轉,初步構建起優化高效統一的稅費征管體系。第三次是“合成”,貫徹落實中辦、國辦2021年3月印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》,對照湖南省委全面深化改革委員會第十二次會議審議通過的《關于進一步深化稅收征管改革的實施方案》,充分運用大數據、云計算、人工智能等現代信息技術,大力推進執法、服務、監管的系統性融通,黨務、政務、業務工作的多維度聯通,制度規范、業務流程、信息技術、數據要素、崗責體系的一體化貫通,深入推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治,加快建設智慧稅務,進一步便利納稅人、規范稅務人,大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本,切實提升稅收服務國家治理的能力和水平。

          稅制改革縱深推進

          全省稅務部門認真落實改革要求,確保稅制改革在湖南落實落地,一些改革舉措取得重大突破和顯著成效。深化稅制改革,增值稅改革順利實施,現代增值稅制度基本建立;綜合與分類相結合的個人所得稅制度平穩落地;以環保稅、資源稅、耕地占用稅“多稅共治”及以系統性稅收優惠政策“多策組合”的綠色稅收體系框架構建形成。優化政策制度,著力服務“三高四新”戰略,制定落實推進湖南自貿試驗區高質量發展稅收“創新十條”,圍繞支持制造業、科技創新、開放型經濟發展,編印《服務“三高四新”戰略稅費政策指引》《自貿實驗區稅費政策指引》,梳理163項稅費政策助力發展。規范稅收執法,落實“首違不罰”清單,規范行政處罰裁量基準,全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”,積極運用說服教育、約談提醒等非強制性的執法方式。

          營商環境持續優化

          湖南稅務部門牢固樹立以人民為中心的發展思想,在連續8年開展“便民辦稅春風行動”、落實落細10大類115項創新服務舉措的基礎上,今年再推出20項“放管服”改革!胺艡唷备拥轿,企業開辦線上“一網通辦”,線下“一窗通辦”,涉稅費事項2個小時辦結,實現“一件事一次辦”。優化稅務注銷即時辦結服務,采取“承諾制”容缺辦理,稅務機關即時出具清稅文書;稅務注銷一般流程由原來20個工作日再簡化、再提速,進一步壓縮在10個工作日內辦結!氨O管”更加精準,構建動態“信用+風險”防控體系,對高信用低風險的無事不擾,對低信用高風險的分類應對,對經濟運行中的新業態新情況新問題跟進監管!稗k稅”更加便利,推行線上線下快辦簡辦,推進發票電子化改革,發票業務全程網上辦;全面深化不動產登記“最多跑一次”改革;制定省內通辦、同城通辦事項清單;從今年6月1日起將財產和行為稅10個稅種一張主表合并申報,讓納稅人繳費人更便捷。

          百年征程壯闊,百年初心彌堅。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點,湖南稅務部門將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,服務新發展 、奮進新征程,不斷從黨的百年光輝歷程中汲取經驗智慧和精神力量,以更強擔當、更實舉措、更優作風書寫湖南稅收現代化高質量、跨越式發展新篇章,為實施“三高四新”戰略、建設現代化新湖南貢獻新力量!(國家稅務總局湖南省稅務局黨委書記、局長  劉明權)

        【編輯:高峰】
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